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陈志武的博客

人的幸福感在于制度建设的突破

 
 
 

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出生于革命老区湖南茶陵,1983年获中南工业大学理学学士学位,1986年获国防科技大学硕士学位。1986年去美国留学,放弃了攻读7年的计算机专业,转而学习经济,并于1990年获耶鲁大学金融学博士学位。 曾经获得过墨顿·米勒奖学金。现在是美国耶鲁大学管理学院金融学终身教授,北京大学光华管理学院特聘教授。2000年,一项颇得全球经济学家首肯的世界经济学家排名出炉 ,在前1000名经济学家中,有19人来自中国,陈志武教授的排名是第202位,专业领域为股票、债券、期货和期权市场以及宏观经济。

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陈志武:没道理征收社会保障税  

2010-04-12 08:10:12|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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  陈志武:没道理征收社会保障税

  博鳌亚洲论坛2010年年会4月9日至11日在海南省琼海市博鳌举行。在11日下午举行的“博鳌电视辩论会:亚洲经济展望”分论坛上,耶鲁大学金融学教授陈志武表示,中国在推出新的税制方面,或者增加现有的税基方面,并没有一种制衡的体制,因为全国人大并没有举行听证会,尤其是有关新的税法通过方面没有公开的听证过程。所以我觉得税收的税负太重了,现在正在讨论两个新的税类,一个是社会保障税,我觉得这样收税是没有道理的。

  以下是陈志武的发言实录:

  宋马丁:中国也是很大的市场,1949年以后我想中国也有很多金字塔下层的人,现在缺乏的就是社会福利保障体制,这是拉动内需的关键前提条件。中国是否考虑过处在底层几亿人的巨大市场机会?

  陈志武:中国和印度的情况不太一样,首先政府拥有很多的国企,拥有太多的资产,根据我的计算,政府拥有载负和生产资本65%-70%,因此很多资产的升值和国企的利润,而且70%的利润留在政府手里。所以一方面,在过去三十年我们的GDP年均增长10%,国有资产大幅度升值,但这从财富的效应完全是跑到政府的手里,而没有被人民所享受。所以,我觉得中国底层的人民没有充分享受到改革10%经济增长的成果。

  宋马丁:您讲到国有企业垄断的现象,这种现象不能继续。

  陈志武:这是一个方面,另外一个方面政府在国民收入方面占的大头越来越大,根据我的估算从95年到去年,政府的税收增长了10.2倍,在积累的基础上,但对城镇居民可支配收入在同一个14年当中增加了2.2倍,农民收入可支配收入增加了1.7倍。所以大家可以看到,大饼越做越大,经济成长越来越好,但是收入的分配还是不平衡的。而且人民拿到的好处还是比较好的,财富的重新分配怎么做?可以做两点。要减少税负的水平,当然很多人说,讲到自由、讲到人权,个人自由,就可以解决市场的问题。但是在中国,我们讲的是具体的事情。首先政府机构没有一种制衡的机构,比如说在推出新的税制方面,或者增加现有的税基方面,并没有一种制衡的体制,因为全国人大并没有举行听证会,尤其是有关新的税法通过方面没有公开的听证过程。所以我觉得税收的税负太重了,现在正在讨论两个新的税类,一个是社会保障税,我觉得这样收税是没有道理的。因为中国的私有资本在五十年代的时候都是国有化的,目的就是通过国有制充分分享经济增长的成果。但现在国有企业、公有企业还是关键行业,例如说电信、石油的主要推手,所以国有企业、国有资产的利润,价值的升值幅度都应该投到针对于人民的社会福利体制中。

  戈帕拉克里什南:您说60%-70%的资产在政府手里,您说国企占到主导的地位,如果征税的话,大部分企业的税费是来自于国有企业。

  陈志武:他们确实在交税,但其他的收入留在国企的手里。我们讲到治理的缺位。国有企业需要解决治理的问题,根据我的了解,中国大的国有企业他们不光在产业进行投资,同时自己的私募资金或者对冲资金,或者是公共资金,因为他们每您分红很多,很多的现金怎么办呢?就是大学和研究机构,比如说中国科学院,他们都成立了一个基金管理部门,这些部门把资金放到私募资金里头,或者对冲资金里头,他们有足够的钱这样做。

  我觉得社保税没有必要推出,除非是国企首先能够在社会福利体制建设方面加大投入。

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